出口北美市场的化学合规：TSCA 与加州 65 号提案要点

电子企业在关注欧盟 RoHS、REACH 的同时，出口北美市场还需面对另一套化学与物质管控要求。其中，美国《有毒物质控制法》（TSCA）和加州《安全饮用水与毒性物质执行法案》（常称加州 65 号提案），是与电子制造关系较密切的两项。

TSCA 与第 6(h) 节

TSCA 是美国管理工业化学品的核心法律。其第 6(h) 节针对持久性、生物累积性和毒性（PBT）物质设定限制，采用的是"推定禁止加浓度豁免"的思路：除非能证明目标物质含量低于规定阈值，否则默认受限。相关要求编入 40 CFR 第 751 部分，具有法律约束力。

第 6(h) 节涉及的常见物质

被纳入管控的五种物质包括十溴二苯醚、异丙基化磷酸三苯酯（PIP (3:1)）、六氯丁二烯、五氯硫酚与 2,4,6-三叔丁基苯酚。它们常出现在线缆、塑料、阻燃件与部分电子部件中。美国环保署在 2024 年 11 月发布修订后的最终规则，并于 2025 年 1 月生效，其中对十溴二苯醚与 PIP (3:1) 设定了按重量计 0.1% 的非故意存在阈值，并明确合规判定按部件层级而非整机平均；PIP (3:1) 相关物品的分销在 2026 年 10 月 31 日之后受到进一步限制。企业应按物质、产品类型与用途分别核对，而不是用一个统一日期概括。

加州 65 号提案

加州 65 号提案要求，当产品使用过程中可能使消费者接触到达到特定水平的清单内物质时，须给出清晰合理的警示。该清单由加州环境健康危害评估办公室维护并持续更新，电子消费品中常见被关注的有铅、镉、邻苯二甲酸酯等。与 TSCA 的浓度限制不同，65 号提案的核心是警示义务，但触发警示的暴露水平较低，出口企业通常需要结合材料与使用方式评估。

合规资料怎么准备

实用做法是建立一份结构化的化学合规档案：整理进入北美市场的产品与部件清单，收集物料声明与物质浓度数据，按部件而非整机评估阈值，核对安全数据表与标签信息，并保留供应商声明、检测报告与豁免依据。记录需按要求保存一定年限，以应对核查。供应链上游若数据不清，风险会沿链向下游传递。

对客户的意义

不同市场的化学合规要求各有侧重，且会持续更新。恒烁电子在物料信息与供应链沟通上持续完善，以配合客户的申报需求。具体物质清单与时间节点以美国环保署、加州环境健康危害评估办公室的官方文本为准。

关于恒烁电子

常州恒烁电子有限公司（品牌"恒烁电子"）成立于 2014 年，位于常州市钟楼区，从 2000 年起投资 SMT 设备，长期专注于 SMT 贴片、DIP 插件加工与整机 OEM 代工。公司拥有约 3000 平方米专业厂房、五条 SMT 全自动高速贴片生产线、多条 DIP 插件线与组装测试线，并设有成品老化车间与独立工装制作部门，服务行业覆盖通信、办公自动化、汽车电子、工业自动化、电力电表、LED 照明与消费电子等领域。

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